2022江苏公务员申论热点:委员建议鼓励城市离退休人员告老还乡由江苏公务员考试网同步江苏华图整理发布,欢迎加入2022江苏省考面试备考群。
近日,全国政协委员窦荣兴表示,我国每年有数百万城市离退休人员,既有理论知识和实践经验,又有资金技术和人脉资源,还有回归田园和反哺家乡的乡愁情怀,是乡村振兴的宝贵人才资源。应该推进体制改革、深化农村集体产权制度改革、完善市场化机制,鼓励城市离退休人员告老还乡,助力乡村振兴。
我国脱贫攻坚战取得胜利后,乡村振兴就成了关键议题。
“告老还乡”的说法令人动容。此前就有人说过,中国人往上数三代,大概都是农民。人老了,叶落归根,倦鸟归林,还能为地方上的发展做些事情,可谓一举多得。
打赢脱贫攻坚战、正待振兴的广大乡村,也会因为有了这些有见识、有资金、有想法的“乡贤”,得到更多助力。此前就有媒体报道,浙江、广西等地积极引导、鼓励新乡贤反哺农村,成为助推乡村振兴、完善基层治理的有生力量。
不过也要看到,激励城市离退休人员“告老还乡”,也要做好相应的制度规范,避免出现损害农民权益、改变土地用途、破坏农村生态环境等情形。特别要警惕资本下乡过程中“跑马圈地”“大拆大建”等乱象。
如果仅仅是城市离退休人员单纯选择回乡养老,并无问题。但与“告老还乡”同步的,很可能会出现资本跟进的现象。这一点,从政协委员建议“允许城市离退休人员到农村租用土地和房屋”可见端倪。这意味着,随着离退休人员而来的,还有商业资本,而资本首先盯上的,很可能是农民的土地。一旦资本大量“下乡”,若没有相应的规矩,必然会出现“圈地”,到头来,那些回来养老的老人,很可能会成为资本下乡的一个幌子。
这并非没有先例,不管是一些“权贵”在秦岭风景区建“庄园”,还是一些地方强力推进土地流转,以发展养老等产业的名义拿走农民的土地,所指向的,均是土地。
据披露,截至去年12月,全国已有1239个县(市、区)建立了农村土地经营权流转服务中心。这中间,要特别警惕工商资本借政府或基层组织之力,通过下指标、定任务等方式强迫农户流转土地。
去年年底,农业农村部负责人明确表示,对工商资本违反相关产业规划大规模流转耕地不种粮的,一经发现要坚决纠正。对工商资本下乡,要鼓励务农、警惕“圈地”,既要激发其投资农业农村的活力,也要为工商资本下乡立规矩,完善资本下乡准入和监管制度,构建企业与农民的紧密型利益联结机制。
农村天高地阔,空气清新。优游林下,也是几千年来不少中国人的人生理想。如何更优雅地飘落乡土、重新扎根农村,说简单也简单,说复杂也复杂。农村欢迎那些每一个叶落归根的人,乡村振兴也确实需要人才和资金,但租用宅基地也好,流转土地也罢,均需完善准入和监管。
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