税收筹划是合法的节税活动，是纳税人在国家政策允许的前题下以降低税负为目的，对生产经营行为进行筹划安排选择有利于节税的生产经营方案。从实质上看来，偷税、逃税是违法的，税收筹划却是合法的、正当的、是法治社会中企业节税的理性选择。 一、避税筹划 纳税人采用非正常手段，利用税法中的漏洞空白获取税收利益的筹划（即表面上符合税法条文，但实质上违背立法精神的手段）。纳税人即不违法也不合法，与纳税人不尊重法律的偷逃有着本质的区别。 二、节税筹划 纳税人在不违背立法精神的前题下，充分利用税法中固有的起征点，减免税系列的优惠政策，通过对筹资、投资和经营等活动的巧妙安排，达到少缴税，甚至不缴税的目的行为